Министр иностранных дел Республики Казахстан Ерлан Идрисов с официальным визитом посетил Соединенные Штаты Америки. Отчет о его поездке
Комментарии
Ерлана Идрисова, министра иностранных дел Казахстана,
на 2-й Казахстанско-американской конвенции
по теме “Работая вместе над безопасным будущим”
Политическая сессия “Превращая великие игры в великие успехи”
(10 декабря, 2014, Вашингтон)
Дамы и господа,
Большое удовольствие снова вернуться сюда, воссоединиться со старыми друзьями и, надеюсь, завести новых. Хочу поблагодарить Совет турецко-американских ассоциаций за помощь в организации данного мероприятия. Также позвольте выразить свою признательность Атлантическому совету за предоставление интеллектуального вклада и содержания за части Конвенции в качестве информационно-аналитического партнера. И я хотел бы поблагодарить всех спонсоров Конвенции и американо- казахстанскую бизнес ассоциацию.
От себя лично, я должен выразить признательность послу Умарову и его квалифицированной команде в Посольстве Казахстана, здесь в Вашингтоне. Они проделывают выдающуюся работу, представляя интересы Казахстана в Соединенных Штатах – задача, которая как я знаю по личному опыту, не из легких в весьма конкурентной среде. Поэтому, спасибо!
Что касается нашей делегации из Казахстана, министр экономической интеграции Жанар Айтжанова сегодня с нами, также с нами высокопоставленные представители министерства инвестиций и развития, национальной палаты предпринимателей Казахстана, национального агентства по экспорту и инвестициям “Kaznex Invest” и национальной компании “Astana EXPO-2017”.
Судьба Казахстана была предопределена нашим месторасположением в “Сердце Евразии”, что сформировало нашу внешнюю, торговую, энергетическую и политику развития. Мы приняли эту реальность и упорно трудились, чтобы позиционировать себя в качестве моста между Европой и Азией, соединяя запад и восток, север и юг, разработали и действительно реализовали “многовекторную внешнюю политику.”
Два года назад Казахстан начал новый, долгосрочный план развития – Стратегию 2050. Ее ядром является амбиция нашей страны стать одной из 30 наиболее развитых стран мира к 2050 году.
Конечно, мы знали, что путь по достижению данной цели никогда не будет гладким. Всегда будут трудности и неудачи, которые нужно будет преодолевать. И в последние месяцы, геополитический кризис и политика санкций ведущих мировых держав создали дополнительные трудности для нас. Казахстан, как часть мировой экономики и страна, располагающаяся очень близко к эпицентру геополитической напряженности, сталкивается с негативным влиянием этих сил. Мы можем наблюдать результаты этого в виде падения цен на мировых рынках и общего замедления экономического роста.
Мы отреагировали на данные экстренные трудности, приняв Новую Экономическую Политику “Нурлы Жол”. Это контрциклическая по характеру программа позволит нам стимулировать собственную экономику и продолжать проводить структурные изменения в ней.
За последние годы крупного роста нашей экономики, мы сознательно отложили доходы от добывающей промышленности в Национальный Фонд. Теперь мы будем использовать средства из него для дальнейшего преобразования нашей экономики – развивать транспортную, энергетическую, промышленную и социальную инфраструктуру, и поддерживать малый и средний бизнес.
Главная цель – собрать вместе все регионы Казахстан через улучшенную сеть железных дорог, скоростных шоссе и воздушных услуг. Улучшенная связь между регионами приведет к повышению национального благосостояния, усилению торговых и экономических связей и создаст новые рынки. “Нурлы Жол” была разработана для создания большего эффекта в других отраслях экономики. Грузовой трафик ускорится и увеличится. Объем торгового движения через и по всей стране увеличится. Соединив отдаленные уголки страны посредством данной Новой Экономической политики, мы также усилим глобальные транспортные связи между Европой и Азией.
Дамы и господа, еще много чего нужно сделать, прежде чем наша страна присоединится к списку самых развитых стран мира, но у нас хорошая стартовая позиция. Мы добились значительного прогресса с момента своей не зависимости в 1991 году. Наша динамичная рыночная экономика выросла в 20 раз. За последнее десятилетие мы были самой быстрорастущей страной в регионе и теперь являемся экономическим центром в Центральной Азии.
Но мы также продолжаем смотреть за пределы своих границ. Не имея выхода к морю, Казахстан осознает тот факт, что процветание наших соседей также является важнейшим фактором нашего прогресса. Реализация потенциала программы “Новый Шелковый Путь” является очень важным условием для обеспечения региональной безопасности в ближайшем будущем. Только через экономическое развитие и политическую стабильность можно завоевать сердца и умы людей.
Мы также осознаем, что большая удача приходит с еще большей ответственностью. Скоро мы запускаем новое агентство по международному развитию – KazAID, которое изначально будет концентрироваться на Центральной Азии и Афганистане.
Ситуация в Афганистане в свете недавних выборов и вывода миротворческого контингента, является чрезвычайно важным вопросом для безопасности в целом в Центральной Азии.
Здесь, мы также готовы принять ответственность.
Правительство Казахстана выделило $2.38 миллиона на строительство социальной инфраструктуры в Афганистане. Была предоставлена экстренная продовольственная помощь на сумму более $17 миллионов. Мы также выделили $50 миллионов на обучение 1,000 Афганских студентов в университетах Казахстана. Первая группа гражданских выпускников вскоре успешно окончит обучение в университетах Казахстана и приступит к процессу мирной реконструкции в Афганистане.
Мы поддерживаем интеграцию Афганистана в региональные структуры. В 1992 году, Казахстан выступил с инициативой созыва Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). Совещание превратилось в многонациональный форум по укреплению сотрудничества и продвижению мира, безопасности и стабильности в Азии. Я уверен, в ближайшем будущем мы сможем укрепить его, с тем, чтобы оно превратилось в организацию по безопасности и развитию в Азии. Это будет в дальнейшем способствовать строительству региональной безопасности в Азии. Мы рады, что Афганистан уже является активным участником, в то время как США имеет статус наблюдателя в СВМДА.
Дамы и господа, географическое положение в Центральной Азии и недавний рост напряженности вызвал опасения, что она вновь может стать ареной для новой “Великой Игры”. Казахстан твердо верит, что вместо этого, его должны видеть в качестве платформы для “Великого Успеха” – место, где интересы сходятся, нежели сталкиваются. Для этого требуется от всех отказаться от мышления “кто кого”на подход “выиграл-выиграл”, при котором выгоду от экономического сотрудничества имеют все, и оно предоставляет все основания для строительства масштабного доверия и процветания.
Именно так мы поднимаем Евразийский Экономический Союз (ЕЭС).
Ныне ратифицированный всеми тремя странами, Договор вступит в силу с 1 января 2015 года. ЕЭС будет формироваться путем слияния существующих структур – Таможенного Союза и Единого экономического пространства – позволив нам упростить процесс управления.
В начале следующего года, Казахстан вступит в ВТО – шаг, который в дальнейшем ускорит рост и интеграцию на мировые рынки.
В то же время, Казахстан углубил отношения с Европейским Союзом. В следующем году, мы станем первой из стран Центральной Азии, подписавшей Расширенное соглашение о партнерстве и сотрудничестве с Брюсселем.
Это определяет не менее 29 секторов для расширенного сотрудничества и, во многом, походит на Соглашение об Ассоциации, подписанное между Украиной и ЕС.
Из всего этого видно, что мы постепенно превращаем Казахстан из страны “не имеющей выхода к морю” в страну “связующую с ним”.
Наше правительство также усердно работало по стимулированию прямых иностранных инвестиций.
Поэтому в этом году, мы ввели освобождение от налогов для иностранных инвесторов – от налога с доходов компании и земельного налога на 10 лет и от уплаты налога на имущество сроком на 8 лет. Наряду с налоговыми послаблениями, Правительство готово предоставить инвестиционные субсидии – в виде компенсации капитальных затрат до 30% государством, сразу после того как производственный объект начнет работу.
Мы также облегчили процесс привлечения в страну образованных и высококвалифицированных работников. Все иностранные компании теперь имеют право привлекать собственных специалистов на период инвестиционного проекта и до одного года по его завершении. Дополнительных квот и разрешений не требуется.
И самое главное – по состоянию на июнь 2014 года, граждане Топ-10 стран инвесторов, в том числе США, могут путешествовать в Казахстан без визы, если число дней пребывания не превышает 15.
Мы пошли дальше, с США в этой области. Как граждане Казахстана, так и граждане США теперь могут получить многократную визу сроком на 5 лет. Уже тысячи наших граждан воспользовались выгодами данной договоренности.
Следующим большим шагом, которым мы видим для себя – это открытие прямых рейсов между нашими крупными городами. На этой неделе мы начинаем переговоры между регулирующими агентствами гражданской авиации наших стран.
***
Дамы и господа, эти связи и инициативы подчеркивают сильное, динамичное и продолжительное стратегическое партнерство между двумя нашими странами. Это вязло свое начало 22 года назад, когда США, стали первой страной, установившей свое дипломатическое присутствие в Казахстане. Из этих начинаний, масштаб наших отношений расширился и усилился во всех направлениях.
Мы совместно работали и продолжаем работать в области ядерного нераспространения и разоружения, через программу совместного сокращения угрозы (Нанна-Лугара). Наши президенты встречаются на саммитах по ядерной безопасности для поддержания движения мировой программы действий в этой области.
Наши лидеры также регулярно проводят переговоры по другим мировым и региональным вопросам. Совпадение интересов и общие цели привели к небывалому сотрудничеству по региональной и глобальной безопасности, экономике и торговле, науке и технологии, чистой энергетике и борьбы с терроризмом. Устанавливая Диалог по Стратегическому Партнерству, мы демонстрируем свою решимость продолжать углублять политические и экономические проекты между США и Казахстаном. Как часть данного процесса, я и секретарь Керри будем сопредседателями 3-го заседания диалога по Стратегическому Партнерству сегодня.
Экономически, связи растут и укрепляются. Соединенные Штаты продолжают оставаться ведущим инвестором с более чем $26 миллиардами инвестиций в экономику Казахстана. В прошлом году торговый оборот между нашими странами увеличился на 9%. Но мы твердо верим, что существует потенциал для гораздо большего сотрудничества.
Как вы знаете, Казахстан готовится к ЭКСПО-2017 в Астане, с рекомендуемой тематикой “Энергия Будущего”. Мы надеемся, что это послужит катализатором для более широкого диалога и совместных решений энергетических проблем. Мы с нетерпением ждем павильон США на выставке, и я хочу призвать американские компании принять участие.
Вопросы энергетики регулярно обсуждаются на заседаниях казахстано-американской комиссии по энергетическому партнерству. В июне было проведено 10 заседание в ходе визита заместителя министра энергетики Дэна Поунмана в Астану.
Мы также с нетерпением ждем продвижения нашего диалога по Науке и Технологии посредством Совместной Комиссии, которую мы создали в прошлом году. Министерство Образования и Науки Республики Казахстан уже собирает команду экспертов на 2 Заседание Комиссии, которое пройдет здесь в Вашингтоне летом.
Один из наиболее активных участников Совместной Комиссии это Назарбаевский Университет. Он установил отношения с рядом американских университетов, таких как Карнеги Меллон, Дьюк, Питсбург и Гарвардский университеты. С такими партнерами и активно участвуя в S/T комиссии, НУ строит свой академический и исследовательский потенциал в биотехнологии, энергетике, сейсмологии, управлении водными ресурсами, ИТ технологии и охране окружающей среды.
Также я рад отметить растущие связи между нашими оборонными ведомствами. Сейчас они реализовывают 3 пятилетнюю программу сотрудничества. Ее основной акцент делается на обучении и оснащении казахстанских миротворческих и специальных подразделений, военного образования и совместных учений. Казахстан стремится к партнерству с оборонными ведомствами США и поддерживает Пентагон в развитии своей оборонной промышленности.
***
Чтобы подвести итоги моего выступления, хочу повторить, что мы видим казахстано-американское стратегическое партнерство как совершенно неоценимое для нашего развития и безопасности. Мы также считаем, что Казахстан зарекомендовал себя в качестве надежного стратегического партнера и ответственного участника в региональных и мировых делах. Мы полны решимости продолжать работать плечом к плечу с США по нашим многим совместным приоритетам.
Я горжусь прогрессом Казахстана за последние годы признателен всем нашим партнерам, которые инвестировали в Казахстан политически, экономически и информационно на протяжении всего пути. Соединенные Штаты были и остаются настоящим другом в нашем путешествии.
Мы в Казахстане это ценим, и готовы работать, чтобы еще больше усилить наше Партнерство.
Спасибо
